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关于发布《深圳市小额贷款行业复工指引》和《深圳市小额贷款行业新冠病毒防疫抗疫和金融服务工作指引》的通知

发稿时间：2020-02-13 供稿：

深圳市小额贷款行业复工指引

　　新型冠状病毒疫情发生以来,市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的重大决策部署，全面落实防控措施，各项疫情防控工作有序开展。疫情尚在，复工又即。为落实广东省重大突发公共卫生事件一级响应要求，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，突出落实企业疫情防控主体责任，引导行业内小额贷款公司（以下简称小贷公司）有序开展复工，各基层党组织和各公司,都要认真学习贯彻近期中央政治局常委会议精神,按照会议提出的"各级党委、政府和各级领导干部要抗起责任,经受考验,既有责任担当之勇,又有科学防控之智,既有统等兼顾之谋,又有组织实施之能,切实抓好工作落实,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷"的总要求,组织开展复工和投入正常复产。因此,根据《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》、《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知》、《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的补充通知》和《中国共产党深圳市新兴金融行业委员会关于分类有序指导新兴金融企业复工工作的通知》等文件要求，制定本指引。

一、小贷公司复工的条件

要严格按照《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》（粤府明电〔2020〕6 号）的各项规定执行。各小贷公司在复工时要严格落实本公司疫情防控主体责任，严格按照《深圳市企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复工：

（一）防控机制到位

明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。

（二）员工排查到位

1.组织对每一名员工的籍贯和14 天内去向进行排查。对来自或者去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，并规劝留在当地暂不返深复工，鼓励员工延迟返深上班，具体情况要向主管部门和社区报备。

2.对来自或者去过疫情重点地区的返单位员工要排查其抵深时间。按规定完善落实公司内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14 天并经体温测量正常后方可上岗。

（三）设施物资到位

1.准备必需的防控物资，购置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资。

2.落实隔离场所。设置有集体宿舍的公司，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所；不具备条件的公司，要按照辖区街道办事处的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。

（四）内部管理到位

1.原则上要实施封闭管理，人员进入本公司必须都要登记，严禁无关人员进入本公司办公场所。

2.每日对全体上班人员进入单位前进行体温检测，在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入公司的人员开展体温探测，并按规定上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况。

3.做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。

（五）法律普及到位

在办公场所显著位置设置新型冠状病毒感染炎的相关防控知识宣传专栏。利用各种显示屏宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控，消除群众恐慌，做好安全防控。对工作人员普及新型冠状病毒感染的肺炎相关法律知识，关注国家、省、市、区卫生健康部门有关疫情通报，遵循有关预防指引，不造谣、不传谣。请各小贷公司高度重视，根据《新型冠状病毒病毒感染肺炎防控相关法律规定汇编（专业版）》（https://wss3.cn/f/1oy0ike4mtn），做好防疫工作。对有疫情重点地区旅行史、发烧发热等情况的人员，如有谎报、瞒报意见因不重视、不作为而引起严重后果和恶劣影响的，将依法依规严肃追究相关责任。

二、小贷公司复工须提前报备

2月9日24时后，小贷公司拟复工的，要在具备上述条件的前提下，须至少提前5日（自然日）进行报备。公司报备应根据所在辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部相关要求进行报备。各区（新区）报备通知网址如下：

福田区

http://www.szft.gov.cn/bmxx/qgxj/tzgg/202002/t20200205_18999100.htm

罗湖区

https://mp.weixin.qq.com/s/QmrSWKOXgv1-RKjcK06jTA

盐田区

https://mp.weixin.qq.com/s/yBL6jzEaMjhRE1IV4T42CA

南山区

http://www.szns.gov.cn/xxgk/bmxxgk/qjjcjj/xxgk/qt/tzgg/202002/t20200205_18999094.htm

宝安区

http://www.baoan.gov.cn/jjcj/zwgk/tzgg/202002/t20200205_18999235.htm

龙岗区

http://www.lg.gov.cn/xxgk/zwgk/tzgg/202002/t20200205_18999173.htm

龙华区

http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jjcjj/dtxx_124217/tzgg_124219/202002/t20200205_18999081.htm

坪山区

http://www.szpsq.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/202002/t20200205_18999229.htm

光明区

http://www.szgm.gov.cn/xxgk/xqgwhxxgkml/gzgg/202002/t20200205_18998938.htm

大鹏新区

http://www.dpxq.gov.cn/mobile/xxgk/tzgg/202002/t20200205_18999021.htm

三、加强小贷公司返岗复工人员健康监测管理

小贷公司复工后要做好疫情防控工作，加强返岗复工人员健康监测管理，有效防控复工疫情蔓延风险。

（一）全面排查，严格执行返岗复工人员登记制度

严格执行返岗复工人员登记制度，要提前与返岗复工员工联系，组织对每一名员工安全健康情况进行排查。内容包括：1.员工本人当前身体健康状况；2.假期外出情况及返深时间；3.与湖北、武汉等疫情高发地区人员接触情况；4.近两周内接触过的家人亲友健康状况等信息。登记工作以复工公司为单位，必须“一人一档”以备检查。同时，必须督促所有返岗复工员工登录“i 深圳”自主申报平台（方式一：关注i深圳微信公众号→菜单栏【抗击疫情】→深i您-自主申报；方式二：下载“i深圳”APP，进入疫情防控服务专区，点击自主申报平台，根据系统提示完成填报）进行个人健康申报。未落实登记制度的公司，一律不得复工，未进行个人健康申报的员工一律不得返岗复工。

（二）重点监管，建立重点人员清单

以全市疫情防控大局为重，对员工返岗前两周内有流行病学史（湖北等疫情重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史），或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，一律作为重点人员进行管控，建立公司重点人员管控清单，落实集中隔离或居家隔离管控措施。

鼓励未返深员工延迟返岗复工。对上述重点人员暂未回深的，要规劝其暂时不要返深；对已经抵深的，应严格督促落实自抵深之日起为期两周的居家或集中隔离医学观察。

（三）持续排查，落实员工日常健康监测

落实本单位疫情防控主体责任，对本公司防控措施和员工健康状况一日一查。持续组织开展返岗人员排查登记，每日对员工健康情况，特别是要对员工在近两周内密切接触的亲友是否确诊病例、疑似病例进行每日一查，对与相关病例有密切接触的员工按规定落实隔离措施。同时，每日要对全体上班人员进行体温检测，在本公司入口处对所有进入公司的人员开展体温探测并封闭管理，严禁外来人员进入。

对近日有发热或呼吸道症状的员工，应严格禁止其返岗，并督促其去医院就诊，追踪其诊断结果，待完全康复后方可返岗。对两周内从疫情重点地区返岗的员工，发现发热或呼吸道症状的，应立即向社区工作站和协会报备。

（四）配合监督，确保各项措施落实到位

各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控机构会对公司复工报备、疫情防控、公司重点人员管控和日常安全健康管理落实情况进行监督检查，发现公司未落实返岗人员排查和重点人员管控的，会立即督促公司按照规范采取防控措施，不符合开工条件的，一律不得复工。对已复工但后续未落实有关防控措施的，责令立即开展整改，必要时会提请区疫情防控指挥部责令停工。

　　（五）关注三场景、三区域、两信息

　　高度重视三个关联场景（即：安全返岗，安全在岗，安全外联。1、返岗。即员工从春节出行目的地返回工作所在地。2、在岗。即员工在公司已经开始履行工作职责。3、外联。外联有两个方面：第一是到本公司办事的外访人员；第二，是本公司人员要出门到其他公司拜访。疫情期间尽可能要减少面对面的外联，但还是会有业务需要不可避免，而这一场景也是高危区。）、三个防控区域（即：安全区、隔离区、污染区。1、安全区。指已经确认无疫情侵扰的区域，对公司而言，就是办公区。而且一定要把办公区守护成安全区，才能保障全员的生命安全和经营开展。2、污染区。就是不确定是否是安全区的外部公共区域，包括本市街道、楼宇大堂、电梯、楼道、公用卫生间、餐馆等。3、隔离区。指人为界定相对封闭的区域，用以临时渡过潜伏观察期的区域。常用的场所是员工自己家中，以及办公场地的指定会议室或封闭办公区。）、两个关联信息（1、健康状况。指人员的身体基本健康特征。2、流动状况。尤其是员工返岗过程中全部的流动地点、车次信息要尽可能掌握，这是做好安全复工的关键所在。），配合监督监测，确保各项措施落实到位。

四、附则

本指引自印发之日起执行，要求同时贯彻执行协会的《深圳市小额贷款行业新冠病毒防疫抗疫和金融服务工作指引》。

附件1：

广东省人民政府关于企业复工和学校

开学时间的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照党中央、国务院防控工作部署，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和广东省突发公共卫生事件一级响应机制的有关规定，现就我省企业复工和学校开学时间通知如下：

一、本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时，涉及保障城乡运行必需（供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产、物流配送等行业）和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。用人单位应当依法保障员工合法权益。

　　二、本行政区域内中小学、幼儿园2月17日前不开学，大专院校、中职学校、技工院校2月24日前不开学。各地级以上市教育部门、人力资源社会保障部门和大专院校、中职学校、技工院校根据疫情形势和防控情况，科学研判后确定具体开学时间。

　　三、对确因工作需要于2月9日24时前返粤的人员，各地、相关部门和用人单位应加强检疫查验和健康防护，所在单位要及时报告相关信息；对来自或去过疫情重点地区的人员，应严格按照《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地来粤人员健康监测管理方案（第二版）的通知》（粤卫明电〔2020〕11号）落实防控措施。

　　四、各类企业、学校及用人单位要落实防控主体责任，加强职工和师生健康监测，完善相应设施设备，提供卫生用品和隔离观察场所，开展环境卫生整治和重点场所消毒，把各项防控和服务保障措施落实落细。

　　五、各地级以上市人民政府要根据本地实际情况制定切实可行的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控措施和方案，把工作和责任落实到具体责任单位和责任人。

　　　广东省人民政府

　　　　 2020年1月28日

附件2：

深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部

办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知

　　为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，突出落实企业疫情防控主体责任，引导全市企业有序开展复产复工，经市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部研究决定，对2月9日后复产复工企业实施报备制度。现就有关事项通告如下：

　　一、企业复产复工的条件。企业在复产复工时要严格落实本企业疫情防控主体责任，严格按照《深圳市企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：

　　（一）防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。

　　（二）员工排查到位。企业要组织对每一名员工的籍贯和14天内去向进行排查。对来自或者去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，并规劝留在当地暂不返深复工，鼓励员工延迟返深上班；对来自或者去过疫情重点地区的返厂返单位员工要排查其抵深时间。按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。

　　（三）设施物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资；企业要落实隔离场所。设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所；不具备条件的企业，要按照辖区街道办事处的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。

　　（四）内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所；企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等；企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。

　　二、实行复产复工报备复核制度。全市各类企业复产复工，要在具备上述条件的前提下，在开工前须至少提前5日（自然日）向所在辖区疫情防控指挥部报备，提交复产复工备案表、疫情防控承诺书（样式附后）。报备实行分级管理，员工人数300人以上（含300）的企业，向所在区疫情防控指挥部备案；员工人数300人以下的企业，向所在街道疫情防控领导机构报备。其中，建筑、交通、水务等市管建设工程项目，由施工单位统一向市有关建设主管部门办理报备手续。

　　附1：企业复产复工备案表

　　附2：复产复工企业疫情防控承诺书

深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

指挥部办公室

2020年2月3日

附件3：

深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部疫情防控组关于严格落实企业复产复工报备工作的补充通知

　　为做好全市企业复产复工疫情防控工作，引导企业有序开展复产复工，根据《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知》要求，督促企业严格落实复产复工报备核查工作，现将有关事项补充通知如下：

　　一、报备对象

　　拟复产复工的企业，需满足疫情防控条件，经报备核查同意后方可复工。

　　二、申请时限

　　企业须在复产复工前至少提前 5 日（自然日）提出申请。

　　三、需提交的材料

　　1.《复产复工备案表》，企业对照复产复工条件“四个到位”开展对照自查，落实疫情防控措施，并填写落实情况；

　　2.《疫情防控承诺书》，企业法定代表人或主要负责人签字并加盖公章。

　　四、受理部门

　　（一）员工人数 300 人以上（含 300 人）的企业，由企业所在区疫情防控指挥部受理报备手续；

　　（二）员工人数 300 人以下的企业，由企业所在街道疫情防控领导机构受理报备手续；

　　（三）市管建筑施工、交通运输、水务等工程项目，由施工单位统一向市住房建设、交通运输、水务等有关建设主管部门申报，由其受理报备手续。

　　各区、各街道和市住房建设、交通运输、水务部门应在 2月4日 24 时前，向社会公布受理机构、报备程序、联系电话、电子邮箱等。同时，请各区、各街道和市住房建设、交通运输、水务部门将上述信息表（详见附件 3）于 2 月 4 日 24 时前报市疫情防控指挥部办公室疫情防控组（联系人：孙金亮，88101087、13923897792，以电子版发送至邮箱：szajjzfjcc@sz.gov.cn）。

　　五、受理时间及方式

　　（一）受理时间：2 月 4 日 24 时起开始受理。

　　（二）受理方式：企业将申请材料盖章后扫描为 PDF 文件发

送至受理机构指定邮箱。各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控领导机构和市住房建设、交通运输、水务部门可以结合实际情况，开发网上受理平台进行网上受理。

　　六、组织核查

　　（一）审核材料。各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控领导机构和市住房建设、交通运输、水务部门收到备案材料后，应对备案材料进行审核。对材料齐备的，应在接到报备材料 5 日（自然日）内组织现场核查；对材料不齐备的，应当一次性告知补正。

　　（二）现场核查。各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控领导机构要统一安排疾病防控专业人员或经培训、具备现场核查能力的人员，参与复产复工申请企业的现场核查并出具审核意见。核查人员要对照“防控机制到位、员工排查到位、实施物资到位、内部管理到位”四个复产复工条件进行严格核查。符合条件的，应当尽快出具备案意见，具体由现场核查负责人签署意见、签名，由区疫情防控指挥部或街道疫情防控领导机构盖章（可统一指定一个部门代章），并将《企业复产复工备案表》通过电子邮件等快捷便利方式反馈申请企业。

　　（三）对经现场核查、未达到复产复工条件的，应当一次性告知整改措施。申请企业未经整改合格，不得予以复产复工。

　　（四）市管工程建设项目，市住房建设、交通运输、水务部门以项目施工单位为主体，由项目所在辖区的区疫情防控指挥部统一安排疾病防控专业人员或经培训、具备现场核查能力的人员，参与有关建设工程项目复产复工的现场核查并出具专业审核意见。现场核查负责人签署意见、签名，由本部门盖章，并将《企业复产复工备案表》通过电子邮件等快捷便利方式反馈申请企业，同时反馈至区疫情防控指挥部。

　　七、其它要求

　　（一）严格报备，严格核查。企业复产复工疫情防控工作事关全市疫情防控大局。各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控领导机构和市住房建设、交通运输、水务部门要按照市疫情防控总指挥部办公室《关于实施企业复产复工报备制度的通知》的规定，严格按照四个复产复工条件进行逐家现场核查，将报备核查作为产复工的前置条件。对未经报备核查或现场核查不符合疫情防控要求的，坚决不予复产复工。

　　（二）做好服务，主动帮扶。要积极做好本辖区、本系统企业的解释工作，争取广大企业支持全市疫情防控大局，将报备核查工作作为服务企业提高疫情防控能力的重要手段。条件许可的，要积极深入重点企业、骨干企业帮助其完善疫情防控体系，完善防疫措施，支持其安全复产复工。

　　（三）积极创新，优化手段。各区疫情防控指挥部、各街道疫情防控领导机构和市住房建设、交通运输、水务部门可以结合本辖区、本系统工作实际，积极创新工作方式方法，对企业复产复工报备核查工作进行优化，尽一切条件提高报备核查工作效率。

　　（四）及时汇总，组织上报。要建立本辖区、本系统企业复产复工报备受理、核查情况电子台账（详见附件 4），于每日（含周末、节假日）下午 5 时前将当日情况上报市疫情防控指挥部办公室疫情防控组（联系人：孙金亮，88101087、13923897792，电子版发送至邮箱 szajjzfjcc@sz.gov.cn）

特此通知。

　　附件：

　　1.复产复工备案表

　　2.疫情防控承诺书

　　3.企业复产复工申报途径公布情况汇总表

　　4.企业复产复工备案情况统计表

深圳市新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控指挥部疫情防控组

2020 年 2 月 4 日

（联系人：钟晓宁，88120342、13602516068　　杨滨，88125101、13632541096）

附件4：

深圳市小额贷款行业新冠病毒防疫抗疫和

金融服务工作指引

新冠病毒肆虐，国家和人民危难，此时此际，每个中国人都应该响应党中央号召，听从各级党委和政府领导，齐心协力，同舟共济，从我做起，每个人贡献一份力量，坚决打赢新冠病毒防疫抗疫阻击战。

　　深圳小贷人、小贷行业、小贷公司历来政治站位高，识大体、顾大局，积极为社会服务贡献自己的力量。在防疫抗疫期间，更愿积极提供金融服务。为更好地开展工作，请遵照下列工作指引。

第一部分疫情防控总原则

一、坚决听从党中央国家的号召，提高政治站位，有大局意识，承担社会责任做好防疫抗疫工作。

二、遵守国家疫情防控法律法规。遵守《中华人民共和国传染病毒法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共卫生场所管理条例》等法律法规。

三、时刻关注政府疫情通报，密切关注市委、市政府、市金融局、新兴金融行业党委和协会相关公告、通知和指引等，按照要求随时调整安排工作。

第二部分防疫控疫的基本认识

一、防疫控疫的核心、重点、要点就是：少增加新冠病例，不增加新冠病例。

二、防疫控疫重在细致和落实，不抱侥幸心理，不麻痹，不放过一个环节，一个细节。

　　三、从我做起，人人有责。每个人都要思想上高度重视防疫抗疫，每个人行动上严格执行防疫抗疫措施。每个人防疫抗疫措施到位了，防疫抗疫的阻击战就打赢了。

　　四、做好个人防疫抗疫是整个防疫抗疫的基础。做好防疫抗疫的工作，才可以复工做金融服务，也才能做好金融服务。

一个人不成新病例，就是防疫抗疫的英雄。

第三部分防疫抗疫的基本工作

　　一、听从党中央、国家号召，各级党委和政府指令，从正规渠道获取疫情资讯。不信谣、不传谣、不造谣。

　　二、保持平常心态，不恐慌，不焦虑。

　　三、认真学习应对疫情《防护手册》，并按手册要求执行。

　　四、减少出门，尽量不出门，阻击传染源。

第四部分防疫抗疫的措施指引

　　一、个人防疫抗疫措施指引

　　（一）正确认识新冠病毒，可防可治不恐慌。

　　（二）正确洗手：

　　1、洗手比口罩更重要。

　　2、正确洗手六步法：

　　第一步，双手手心相互搓洗（双手合十搓五下）；

　　第二步，双手交叉搓洗手指缝（手心对手背，双手交叉相叠，左右手交换各搓洗五下）；

　　第三步，手心对手心搓洗手指缝（手心相对十指交错，搓洗五下）；

　　第四步，指尖搓洗手心，左右手相同（指尖放于手心相互搓洗搓五下）；

　　第五步：一只手握住另一只手的拇指搓洗，左右手相同搓五下；

　　第六步：弯曲手指使关节在另一手掌心旋转揉搓，交换进行各搓五下。

　　3、勤洗手：

　　（1）传递文件前后

　　（2）在咳嗽或打喷嚏后

　　（3）在制备食品之前、期间和之后

　　（4）吃饭前

　　（5）上厕所后

　　（6）手脏时

　　（7）在接触他人后

　　（8）接触过动物之后

　　（9）外出回来后

　　（三）正确使用口罩：尽量不用非防毒口罩；不使用过期口罩；一次性口罩，四小时更新；

　　注意下列5点：

1、口罩颜色深的是正面，正面应该朝外，而且医用口罩上还有鼻夹金属条。

　　2、正对脸部的应该是医用口罩的反面，也就是颜色比较浅的一面，除此之外，要注意带有金属条的部分应该在口罩的上方，不要戴反了。

　　3、分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后，先将手洗干净，确定口罩是否正确之后，将两端的绳子挂在耳朵上。

　　4、也是前面提到过的金属条问题，将口罩佩戴完毕后，需要用双手压紧鼻梁两侧的金属条，使口罩上端紧贴鼻梁，然后向下拉伸口罩，使口罩不留有褶皱，最好覆盖住鼻子和嘴巴。

　　5、口罩暂存法：（1）放入干净信封；（2）用干净A4纸或纸巾包裹；（3）放入保鲜袋（盒）。

　　（四）了解基本防控措施

　　1、标准预防措施；

　　 2、空气传播预防措施；

　　3、接触和飞沫预防措施：勤洗手，出门戴口罩；

　　 4、房间通风换气；

　　 5、清洁、消毒：新型冠状病毒对热敏感，56℃热水浸泡30 分钟、75%酒精、含氯消毒剂，氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。

　　（五）居家防护措施：

　　1、停用饮水机；

　　2、冲厕所要盖马桶盖；

　　3、清洁、消毒卫生死角和漏洞：比如：柜子下面，下水道口等；

　　4、适当通风；

　　5、注意保暖；

　　6、营养均衡且足够，保持免疫力；

　　7、适度运动，保持抵抗力；

　　8、消毒清单：手机、钥匙、电脑、键盘、开关把手、冰箱门等；

　　9、漂白水可用于洗手间消毒。

　　10、更新旧毛巾。

二、公司办公区域及相关防护措施指引

　　（一）公司复工先要做好准备

　　1、制定防疫抗疫制度，确定责任人；

　　2、全员进行防疫抗疫培训；

　　3、准备好防疫抗疫的物资：口罩，消毒液，额角体温计等；

　　4、进行复工申请，并通过。

　　（二）工作区域防护指引

　　1、上班途中如何做

　　正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

2、入楼工作如何做

　　进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

　　3、入室办公如何做

　　保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

　　4、参加会议如何做

　　建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒(详见附件4)。

　　5、食堂进餐如何做

　　采用分餐进食，个人打包回办公室进餐，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

6、下班路上如何做

　　洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

　　7、公务采购如何做

　　须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

　　8、工间运动如何做

　　建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

　　9、公共区域如何做

　　每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

　　10、公务出行如何做

　　专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

11、后勤人员如何做

　　服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

　　12、公务来访如何做

　　须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.2°正常条件下，方可入楼公干。

　　13、传阅文件如何做

　　传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

　　14、电话消毒如何做

　　建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

　　15、空调消毒如何做

　　（1）中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。

　　（2）中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。

　　（3）带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

　　16、废弃口罩处理如何做

　　防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

17、心理健康如何做

各公司可建立非工作的释压娱乐微信群，在群里同事互动，发送幽默段子、有趣视频等，也可以发送学习资料等。

各公司可以开展网上游戏，棋牌比赛等活动。

第五部分小贷公司金融服务指引

　　各小贷公司防疫抗疫期间，应积极提供尽可能的金融服务和支持。但必须清醒地认识到：必须先做好防疫防护工作。防疫抗疫是复工提供金融服务的前提。

　　一、防疫抗疫期间的金融服务是为国分忧，为民解难，是和全国人民一起齐心协力，同舟共济，是为坚决打赢防疫抗疫阻击战贡献力量。

　　二、涉及民生和公众的金融基础服务不能停顿。

　　三、尽可能在互联网上开展业务，减少人与人的亲密接触，减少可能的传染途径。

　　四、在控制风险的前提下，为客户尽可能延期、展期、减息乃至免息。

　　五、重点支持医疗和医疗防护物资的生产、运输、销售企业，特别是紧缺物资的企业。

　　六、加大力度支持关系社会民生保障行业的企业。如：粮食、食品、蔬菜、水果、日常用品等行业。

　　七、在控制风险的前提下，简化贷款等业务手续，快速提供金融服务。

　　八、做好金融服务的业务日报，及时上报市金融局。

　　九、严格防范借疫情混水摸鱼，趁机逃废债务的情况。要严控风险又要简捷高效服务。

　　十、及时反映工作中的问题。

　　十一、积极创新简单、快捷、有效新服务产品和工具。

附件：1、新冠病毒防护知识手册

2、新冠肺炎防控知识手册（人民日报版）

3、新冠病毒消毒手册

4、新冠病毒疫情期间开会防护措施

深圳市小额贷款行业协会　　

2020年2月10日　　　　　

附件1：

新型冠状病毒感染的肺炎

防控知识手册

目录

一、工作区域防护知识

1、上班途中如何做

2、入楼工作如何做

3、入室办公如何做

4、参加会议如何做

5、食堂进餐如何做

6、下班路上如何做

7、公务采购如何做

8、工间运动如何做

9、公共区域如何做

10、公务出行如何做

11、后勤人员如何做

12、公务来访如何做

13、传阅文件如何做

14、电话消毒如何做

15、空调消毒如何做

16、废弃口罩处理如何做：

二、个人防护知识

（一）洗手篇

1、如何保护自己远离新型冠状病毒传染？

2、洗手在预防呼吸道传播疾病中的作用？

3、正确洗手需掌握六步洗手法

4、哪些时刻需要洗手？

5、旅途在外没有清水，不方便洗手怎么办？

（二）口罩篇

1、口罩该怎么选？

2、正确使用口罩

3、特殊人群如何佩戴口罩？

三、居家防护知识

1、在家中怎样预防新型冠状病毒传染？

2、新型冠状病毒肺炎流行时，我们怎么吃才好？

3、前往公共场所怎样预防新型冠状病毒感染？

4、到生鲜市场采购，怎样预防新型冠状病毒传染？

5、轻症发热病例的居家隔离建议

四、新型冠状病毒肺炎知识

1、什么是新型冠状病毒？

2、哪些人容易感染新型冠状病毒？

3、新型冠状病毒的传播途径有哪些？

4、新型冠状病毒会人传人吗？

5、什么是飞沫传播？

6、什么是接触传播？

7、什么是密切接触者？

8、对密切接触者注意

9、密切接触者监控建议

10、新型冠状病毒肺炎患者有什么临床表现？

11、在临床上怎样识别观察新型冠状病毒肺炎病例

12、新型冠状病毒肺炎的防控措施

五、就医流程

1、何时就医

2、就医时注意事项

　　一、工作区域防护知识

　　1、上班途中如何做

　　2、入楼工作如何做

　　进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

　　3、入室办公如何做

　　4、参加会议如何做

　　建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

　　5、食堂进餐如何做

　　采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

　　6、下班路上如何做

　　7、公务采购如何做

　　须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

　　8、工间运动如何做

　　建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

　　9、公共区域如何做

　　每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

　　10、公务出行如何做

　　专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

　　11、后勤人员如何做

　　12、公务来访如何做

　　13、传阅文件如何做

　　传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

　　14、电话消毒如何做

　　建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

　　15、空调消毒如何做

　　（1）中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。

　　（3）带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

　　16、废弃口罩处理如何做

　　防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

　　二、个人防护知识

　　（一）洗手篇

　　1、如何保护自己远离新型冠状病毒的肺炎传染？

　　（1）勤洗手。使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手。

　　（2）保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。

　　（3）增强体质和免疫力。均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳。

　　（4）保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于3次，每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。

　　（5）尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者。

　　（6）如出现呼吸道感染症状如咳嗽、流涕、发热等，应居家隔离休息，持续发热不退或症状加重时及早就医。

　　2、洗手在预防呼吸道传播疾病中的作用？

　　正确洗手是预防腹泻和呼吸道感染的最有效措施之一。国家疾病预防与控制中心、WHO及美国CDC 等权威机构均推荐用肥皂和清水（流水）充分洗手。

　　3、正确洗手需掌握六步洗手法：

　　第一步，双手手心相互搓洗（双手合十搓五下）

　　第二步，双手交叉搓洗手指缝（手心对手背，双手交叉相叠，左右手交换各搓洗五下）

　　第三步，手心对手心搓洗手指缝（手心相对十指交错，搓洗五下）

　　第四步，指尖搓洗手心，左右手相同（指尖放于手心相互搓洗搓五下）

　　第五步：一只手握住另一只手的拇指搓洗，左右手相同搓五下

　　第六步：弯曲手指使关节在另一手掌心旋转揉搓，交换进行各搓五下。

　　4、哪些时刻需要洗手？

　　（1）传递文件前后

　　（2）在咳嗽或打喷嚏后

　　（3）在制备食品之前、期间和之后

　　（4）吃饭前

　　（5）上厕所后

　　（6）手脏时

　　（7）在接触他人后

　　（8）接触过动物之后

　　（9）外出回来后

　　5、旅途在外没有清水，不方便洗手，怎么办？

　　可以使用含酒精消毒产品清洁双手。人冠状病毒不耐酸不耐碱，并且对有机溶剂和消毒剂敏感。75% 酒精可灭活病毒，所以达到一定浓度的含酒精消毒产品可以作为肥皂和流水洗手的替代方案。

　　（二）口罩篇

　　1、口罩该怎么选？

　　选择一：一次性医用口罩，连续佩戴4小时更换，污染或潮湿后立即更换；

　　选择二：N95医用防护口罩，连续佩戴4小时更换，污染或潮湿后立即更换。

　　棉布口罩、海绵口罩均不推荐。

　　2、正确使用口罩

　　医用口罩的使用方法：

　　（1）口罩颜色深的是正面，正面应该朝外，而且医用口罩上还有鼻夹金属条。

　　（2）正对脸部的应该是医用口罩的反面，也就是颜色比较浅的一面，除此之外，要注意带有金属条的部分应该在口罩的上方，不要戴反了。

　　（3）分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后，先将手洗干净，确定口罩是否正确之后，将两端的绳子挂在耳朵上。

　　（4）最后一步，也是前面提到过的金属条问题，将口罩佩戴完毕后，需要用双手压紧鼻梁两侧的金属条，使口罩上端紧贴鼻梁，然后向下拉伸口罩，使口罩不留有褶皱，最好覆盖住鼻子和嘴巴。

　　3、特殊人群如何佩戴口罩？

　　（1）孕妇佩戴防护口罩，应注意结合自身条件，选择舒适性比较好的产品。

　　（2）老年人及有心肺疾病慢性病患者佩戴后会造成不适感，甚至会加重原有病情，应寻求医生的专业指导。

　　（3）儿童处在生长发育阶段，其脸型小，选择儿童防护口罩。

　　三、居家防护知识

　　1、在家中怎样预防新型冠状病毒的肺炎传染？

　　（1）增强卫生健康意识，适量运动、保障睡眠、不熬夜可提高自身免疫力；

　　（2）保持良好的个人卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时用纸巾掩住口鼻，经常彻底洗手，不用脏手触摸眼睛、鼻或口；

　　（3）居室多通风换气并保持整洁卫生；

　　（4）尽可能避免与有呼吸道疾病症状（如发热、咳嗽或打喷嚏等）的人密切接触；

　　（5）尽量避免到人多拥挤和空间密闭的场所，如必须去佩戴口罩；

　　（6）避免接触野生动物和家禽家畜；

　　（7）坚持安全的饮食习惯，食用肉类和蛋类要煮熟、煮透；

　　（8）密切关注发热、咳嗽等症状，出现此类症状一定要及时就近就医。

　　2、新型冠状病毒感染的肺炎流行时，我们怎么吃才好？

　　（1）不要食用已经患病的动物及其制品；要从正规渠道购买冰鲜禽肉，食用禽肉、蛋奶时要充分煮熟。

　　（2）处理生食和熟食的切菜板及刀具要分开。处理生食和熟食之间要洗手。

　　（3）即使在发生疫情的地区，如果肉食在食品制备过程中予以彻底烹饪和妥善处理，也可安全食用。

　　3、前往公共场所怎样预防新型冠状病毒的肺炎感染？

　　（1）避免在未加防护的情况下与农场牲畜或野生动物接触。

　　（2）保持工作场所室内不断的通风换气；在人多的地方，商场、公交车、地铁和飞机等地方都是人流密集，可佩戴口罩减少接触病原风险。

　　（3）咳嗽打喷嚏时，用纸巾或袖或屈肘将鼻完全遮住；将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内；咳嗽打喷嚏后，用肥皂和清水或含酒精洗手液清洗双手。

　　（4）外出回家后及时洗手，如有发热和其他呼吸道感染症状，特别是持续发热不退，及时到医院就诊。

　　（5）传染病流行季节应尽量避免各类聚会。

　　4、到生鲜市场采购，怎样预防新型冠状病毒的肺炎传染？

　　（1）接触动物和动物产品后，用肥皂和清水洗手；

　　（2）避免触摸眼、鼻、口；

　　（3）避免与生病的动物和病变的肉接触；

　　（4）避免与市场里的流浪动物、垃圾废水接触。

　　5、轻症发热病例的居家隔离建议：

　　（1）将病人安置在通风良好的单人房间。

　　（2）限制看护人数，尽量安排一位健康状况良好且没有慢性疾病的人进行护理。拒绝一切探访。

　　（3）家庭成员应住在不同房间，如条件不允许，和病人至少保持1米距离。

　　（4）限制病人活动，病人和家庭成员活动共享区域最小化。确保共享区域（厨房、浴室等）通风良好（开窗）。

　　（5）看护人员与病人共处一室应带好口罩，口罩紧贴面部，佩戴过程禁止触碰和调整。口罩因分泌物变湿、变脏，必须立即更换。摘下及丢弃口罩之后，进行双手清洗。

　　（6）与病人有任何直接接触或进入病人隔离空间后，进行双手清洁。

　　四、新型冠状病毒感染的肺炎知识

　　1、什么是新型冠状病毒？

　　从武汉市不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒为一种新型冠状病毒，WHO命名2019-nCoV。

　　2、哪些人容易感染新型冠状病毒？

　　人群普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生，与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇或存在肝肾功能异常，有慢性病人群，感染后病情更重。

　　3、新型冠状病毒的传播途径有哪些？

　　主要传播方式是经飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）以及不同大小的呼吸道气溶胶近距离传播。目前近距离飞沫传播应该是主要途径。

　　4、新型冠状病毒会人传人吗？

　　会。从一些聚集性病例的发病关联次序判断，人传人的特征十分明显，且存在一定范围的社区传播。

　　5、什么是飞沫传播？

　　飞沫：一般认为直径＞5um的含水颗粒，飞沫可以通过一定的距离（一般为1米）进入易感的粘膜表面。

飞沫的产生：

　　（1）咳嗽、打喷嚏或说话

　　（2）实施呼吸道侵入性操作，如：吸痰或气管插管、翻身、拍背等刺激咳嗽的过程中和心肺复苏等。

　　6、什么是接触传播？

　　直接接触：病原体通过粘膜或皮肤的直接接触传播

　　（1）血液或带血体液经粘膜或破损的皮肤进入人体

　　（2）直接接触含某种病原体的分泌物引起传播

　　7、什么是密切接触者？

　　指14天内曾与病毒的确诊或高度疑似病例有过共同生活或工作的人。

　　包括办公室的同事，同一教室、宿舍的同事、同学，同机的乘客等。以及其它形式的直接接触者包括病毒感染病人的陪护、乘出租车、乘电梯等。

　　8、对密切接触者注意事项

　　所有跟疑似感染病人可能有接触的人（包括医护人员）都应该有14天的健康观察期。观察期从和病人接触的最后一天算起。一旦出现任何症状，特别是发热、呼吸道症状如咳嗽、呼吸短促或腹泻，马上就医！

　　9、密切接触者监控建议

　　（1）如果接触者出现症状，要提前通知医院，将前往医院。

　　（2）前往医院的路上，病人应该佩戴医用口罩。

　　（3）避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗。

　　（4）生病的密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1米）。

　　（5）任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用含有稀释漂白剂的消毒剂清洁、消毒。

　　10、新型冠状病毒感染的肺炎患者有什么临床表现？

　　新型冠状病毒感染的肺炎起病以发热为主要表现，可合并轻度干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻等症状，流涕、咳痰等症状少见。部分患者起病症状轻微，可无发热，仅表现为头痛、心慌、胸闷、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。部分患者在一周后出现呼吸困难，严重者病情进展迅速。多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

　　11、在临床上怎样识别观察新型冠状病毒感染的肺炎病例

　　同时符合以下2个条件

　　（1）流行病学史：在发病前两周内有武汉市旅行或居住史，或发病前14天接触过来自武汉的发热伴有呼吸道症状的患者，居住区传染病流行情况，是否为聚集性病例中的患者，是否造成他人感染等。武汉市相关市场，特别是农贸市场直接或间接接触史。

　　（2）临床表现：发热；具有病毒性肺炎影像学特征；发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。

　　在观察病例的基础上，采集痰液、咽拭子等呼吸道标本进行病毒核酸检测即可作出病原学诊断。

　　12、新型冠状病毒感染的肺炎防控措施

　　•标准预防措施；

　　•空气传播预防措施；

　　•接触和飞沫预防措施：勤洗手，出门戴口罩；

　　•房间通风换气；

　　•清洁、消毒：新型冠状病毒对热敏感，56℃热水浸泡30 分钟、75%酒精、含氯消毒剂，氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。

　　五、就医流程

　　1、何时就医

　　新型冠状病毒感染的肺炎患者主要临床表现为发热、乏力，呼吸道症状以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难，严重者表现为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。如出现发热、乏力、干咳表现，并不意味着已经被感染了。

　　但如果出现（1）发热 (腋下体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状；（2）且有武汉旅行或居住史，或发病前14天内曾接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的患者，或出现小范围聚集性发病；应到当地指定医疗机构进行排查、诊治。

　　2、就医时注意事项

　　（1）如果接触者出现症状，要提前选择有发热门诊的定点医院。

　　（2）前往医院的路上，及就医全程应该佩戴口罩。

　　（3）避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗。

　　（4）生病的密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1米）。

　　（5）任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用含有稀释漂白剂的消毒剂清洁、消毒。

　　（6）就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。

附件2：

附件1：

新冠病毒防护知识手册

（人民日报）