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南方时论:加快从金融大国向金融强国迈进
发稿时间:2024-01-18 供稿:南方日报

    金融活,经济活;金融稳,经济稳。

  1月16日,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上发表重要讲话强调:“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。”总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于正确认识我国金融发展面临的形势任务,深化对金融工作本质规律和发展道路的认识,全面增强金融工作本领和风险应对能力,坚定不移走中国特色金融发展之路,具有十分重要的意义。

  金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极探索新时代金融发展规律,不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新,积累了宝贵经验,逐步走出一条中国特色金融发展之路。概言之,中国特色金融发展之路就是“八个坚持”:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。“八个坚持”明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干,是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。我们要深入学习领会,系统把握“八个坚持”,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

  加快建设金融强国是金融工作的目标。什么是金融强国?习近平总书记指出:“金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。”近年来,我国金融行业快速发展取得历史性成就,银行业资产规模位居全球第一,股票、债券、保险规模位居全球第二,外汇储备规模稳居世界第一,金融业综合实力显著增强。同时也要清醒看到,我国金融体系“大而不强、大而不精”的问题依然存在,金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响,经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱,距离金融强国尚有差距。因此,必须正视差距、认清不足,以加快建设金融强国为目标,加快构建中国特色现代金融体系,建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。

  防范化解金融风险是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。因此,需要全面加强金融监管,依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,着力防范化解金融风险特别是系统性风险。对于各级金融监管部门和行业主管部门来说,要明确责任,加强协作配合,在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节都要严格执法,实现金融监管横向到边、纵向到底,让金融监管“长牙带刺”、有棱有角。对于各地来说,要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任,处置过程中要坚决惩治腐败,严防道德风险。金融监管是系统工程,金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责,所以还要加强监管协同,健全权责一致的风险处置责任机制,同时敢于亮剑,严厉打击非法金融活动。

  金融开放是我国对外开放的重要组成部分,是金融业改革发展的重要动力。在百年未有之大变局下,要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力,稳慎把握好节奏和力度。当前,提升金融业制度型开放水平是重中之重,要以此为重点推进金融高水平对外开放,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性,规范境外投融资行为,完善对共建“一带一路”的金融支持。同时,要加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平,积极参与国际金融监管改革;统筹好金融开放和安全,守住开放条件下的金融安全底线。

  当前,世界各国在金融领域的竞争,不只包括金融机构、金融市场、金融基础设施等“硬实力”竞争,更有理念、价值观、行为规范等“软实力”竞争。推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化。这既是有效防范金融风险、提升金融国际竞争力的必然要求,也是推动我国从金融大国走向金融强国的必然要求。要做到诚实守信,不逾越底线,弘扬以诚为本、以信为先的文化传统,构建市场经济基础上的现代诚信体系;做到以义取利,不唯利是图,传承发展富民厚生、义利兼顾的传统经济伦理,不断增强金融体系的普惠性;做到稳健审慎,不急功近利,坚持稳中求进,确保金融政策稳健有效,推动金融发展行稳致远;做到守正创新,不脱实向虚,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,守正不守旧、不惧新挑战,形成创新红利;做到依法合规,不胡作非为,增强金融从业者的规矩意识、法治意识,持续推进金融制度建设,以科学有效、系统完善的金融法治体系为金融业发展保驾护航。

  金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。广东是经济大省、金融大省,全省各级领导干部要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求,增强金融思维和金融工作能力,坚持经济和金融一盘棋思想,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统筹推进经济和金融高质量发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。