南方财经全媒体记者 林典驰 深圳报道

    近日，深圳市人民政府与中国第一汽车集团有限公司签署战略合作协议。根据协议，双方将围绕服务国家重大战略，在前瞻研发、汽车出海、生态建设等重点领域开展战略合作，共建新一代世界一流汽车城和世界一流汽车企业。

    尽管双方并未透露更多的合作细节，但一汽南下牵手深圳，便值得大众引发更多遐想。

    就在同深圳签约的前一天，八部门联合发布《深圳市促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展的若干措施》，充分展示了深圳发展汽车城。

    有熟悉汽车产业人士表示，汽车的上半场是电动化，下半场则是智能化的竞争，深圳不是地价最便宜的城市，也不是市场最大的，但可以是新技术最自由、最方便的城市。“深圳可以变成对智能网联和电动汽车最友好的城市，特区优势是深圳的核心优势，应充分用好特区在立法权等方面的优势。”

    今年2月，人民银行深圳分行等联合印发《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》（简称《意见》）。10个月过去，南方财经全媒体记者再次调研各家银行，同相关业务负责人探讨，试图从金融视角，管中窥豹汽车城的建设情况。

    多位银行人士向记者表示，深圳新能源汽车产业集聚度高，在整车制造、三电系统和智能座舱等领域均高度配套。另一方面，深圳注重金融配套，各大银行创新金融业态，着力服务产业链，形成良好的产融结合效应。

新能源汽车产业家底殷实

    据不完全统计，深圳、重庆、长春、西安、合肥等城市都在积极布局新能源汽车产业，争夺“新能源汽车第一城”的称号。

    2022年底，西安凭借101.55万辆新能源汽车销量异军突起，问鼎“新能源汽车第一城”，深圳似乎不在热门城市榜单中。

    然而，作为工业总产值、工业增加值“双第一”的全国工业第一城的深圳，还是提出了2025年，新能源汽车年产量超200万辆，打造万亿级汽车产业集群。

    对比同期目标“上海的120万辆”、“西安的150万辆”，深圳这一目标并不小，若实现将有望拿下“新能源汽车第一城”。

    截至今年上半年，深圳新能源汽车保有量超86万辆，新车电动化渗透率超60%，全市公共市域车辆电动化水平全国领先。

    “深圳充电桩各地都有，新能源汽车基础设施有效支撑，另外，各级政府出台新能源汽车购置补贴，充分激发汽车的购买力。”平安银行有关负责人表示。

    深圳更大的底气来源新能源汽车产业链，背后的是年产值千亿元有1家、百亿元以上企业7家、10亿元以上企业超过20家。

    这份家底放眼全国都不容小觑，“深圳拥有整车制造、动力电池、电机电控、车载系统、自动驾驶等领域相对完成的产业环节，产业链的高度配套，构成了深圳造成核心竞争力。” 中国工商银行深圳市分行有关负责人谈到。

    有关榜单显示，在新能源产业集聚度上，深圳综合指数为88.1，位列榜首。

    “新能源汽车龙头是核心，比亚迪在深汕合作区和坪山均有汽车生产基地，带动产业链发展，形成产业集群效应。另外，深圳出台了许多人才引进政策，发挥虹吸效应。”上述平安银行人士表示。

    不过，作为一座高度城镇化的城市，深圳的劣势在于产业空间不足，可供工业用地的面积相对较小，且用工成本较全国其他地方高，因此为降低成本，许多产业链核心企业需要将生产基地建设在外地。

    在中国进出口银行深圳分行有关负责人看来，产业的梯度转移和梯度发展是符合市场经济规律，深圳的先发优势和产业链引领全国新能源汽车产业协同发展，各个城市都在发挥自身的特点和优势成为新能源产业链上的重要一环。“我觉得不必冠名哪个城市是‘新能源汽车第一城’我们不妨将视野放大，如果中国能成为名副其实的‘新能源汽车第一城’。”

    深圳的另一大优势还在特区的立法权上，早在去年8月，全国首个智能网联汽车地方法规正式施行，深圳成为国内首个允许“真无人”自动驾驶汽车上路的城市。

产融结合赋能助力汽车城建设
    新能源汽车产业体量大、产业链长，属于资金和技术密集型产业，产业链关键环节精准需加大金融支持力度，围绕产业发展需求优化金融服务。

    “深圳新能源汽车一大特点是产融结合，拥有完善的金融配套。深圳金融机构的创新意识与其他地方显著拉开差距。”上述平安银行人士表示。

    在2月份《意见》印发后，对新能源汽车的促进作用效果显著，10月末，深圳市制造业中长期贷款余额同比增长41.5%，其中汽车制造业中长期贷款余额同比增长103.2%。

    上述工行有关负责人透露，《意见》印发后，深圳人行多次组织相关产业客户代表及银行代表进行线下讨论会，由企业提出需求及问题，银行直接对接服务，促进银企之间及时有效的合作。

    事实上，不同类型新能源汽车企业金融服务需求各异。深圳人行向南方财经全媒体记者表示，新能源汽车企业整车企业的发展需求聚焦于进一步做强做大；深圳动力电池企业在国际国内具有竞争优势，发展重点在于扩优势补短板，在中长期贷款、技术攻关等领域资金需求量较大；而电机电控企业在新能源汽车产业链中处于上游，目前仍需追赶国际先进水平，主要融资需求集中在技术升级、研发投入等领域。

    深圳工行是响应深圳人行要求的单位之一，上述有关负责人表示，工行针对新能源汽车产业链进行深入研究，梳理客群沙盘.制定专营服务方案，扩大授信支持。

    具体来看，工行深圳分行围绕上游产业链动力电池生产、回收、核心材料等企业开展“深圳研发+布局全国”的模式，工行深圳分行给予总部集团授信额度，并联动异地兄弟分行组建行内银团，本异地分工合作的模式，助力企业异地项目建设，如汇川技术常州产线项目、诺德湖北黄石铜箔产线项目，欣旺达德阳、惠州和南昌动力电池产线项目等。

    有私募股权投资管理公司人士向记者表示，一般来说，具有一定市场根基的“老玩家”对于基础融资工具与渠道都颇为熟悉，能和各类金融机构保持一定互动，支持主业持续发展。

    此外，市场上有一些经营规模不大、创立年限不长的企业，它们相较成熟企业或更适用“贷款+外部直投”等有针对性的组合融资方式。

    在打造创新性方面，《意见》提出，加快推动供应链金融数字化转型契合产业数字化需求，支持银行业金融机构围绕新能源汽车产业生态和产业数字化、智能化发展方向，与新能源汽车企业供应链系统对接联动,将供应链信用评价向“数据信用”拓展等举措。

    上述工行有关负责人坦言，从跟产业的结合程度来看，深圳新能源汽车金融肯定是全国第一。新能源企业提出一些及时性或特殊性要求，需要金融机构予以创新服务支持，深圳是支持创新的城市，也愿意给到试错的空间。