近日，深圳市工业和信息化局、深圳市发展和改革委员会、深圳市科技创新委员会、深圳市财政局、深圳市商务局、深圳市人民政府国有资产管理委员会、深圳市地方金融监督管理局、国家税务总局深圳市税务局8部门发布了《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），帮助中小微企业应对当前面临的困难，促进中小微企业高质量发展。

2月9日，深圳市政府新闻办召开“支持中小微企业和个体工商户发展有关政策”新闻发布会。市工业和信息化局局长、市中小企业服务局局长余锡权，市商务局副局长简政，市市场监管局副局长李国伟，国家税务总局深圳市税务局副局长吴德等出席发布会，并回答记者提问。

缓解中小微企业现金流压力，税收优惠减免规模在163.5亿元左右

《若干措施》在降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展、促进中小企业转型升级4个方面共提出20条具体举措。余锡权在发布会上表示，中小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。他介绍道，《若干措施》兼顾到了中小微企业的短中长期发展，包含了支持中小微企业转型升级、创新发展的措施，着力解决中小微企业创新成本高、数字化转型难等问题，努力帮助中小微企业走上高质量发展道路。

在降成本方面，余锡权提到，预计相关举措将帮助企业缓缴水电气、社会保险费、公积金资金规模在12.5亿左右，税收优惠减免规模在163.5亿元左右

吴德在接受媒体采访时进一步介绍，今年的减税降费政策重点突出对中小微企业的支持，并保持了政策的稳定性。

据悉，此次纳入《若干措施》的税收优惠政策共三项：一是国家最新出台的增值税小规模纳税人减免增值税政策；二是仍在有效期内的小微企业所得税优惠政策；三是继续按提高后的比例执行的科技型中小企业研发费用加计扣除政策。此外，针对小微企业的“六税两费”减半征收、阶段性企业社会保险费降费缓缴等支持政策，今年也将继续不折不扣落实到位。为确保税费红利快速直达企业，今年深圳税务部门将与相关部门密切合作，力争征管配套做到“快”、宣传辅导做到“精”、享受优惠做到“简”、督导落实做到“严”、政策效应做到“明”。

在扩市场方面，深圳将积极发挥有为政府的作用，通过发放消费券、扩大中小微企业采购份额、恢复举办文体活动、支持展销会等市场拓展活动、激活市场活力，提升企业获取订单能力。

在强创新方面，深圳将对科技型中小企业提供了专门的贷款贴息支持，丰富优质中小企业融资来源，努力帮助企业度过早期创新风险大的阶段；同时加大对创新型中小企业及专精特新企业的培育力度，力争到2023年底，全市专精特新中小企业达到5000家以上、专精特新“小巨人”企业500家以上。

在促转型方面，举措主要聚焦中小企业长期发展所需，推动中小微企业在数字化、人才、质量管理等方面提升竞争力、修炼内功。未来，深圳将支持中小企业上云上平台、持续开展质量标准品牌赋能中小企业专项行动等多项惠企活动，为民营中小企业发展营造良好环境。

据悉，深圳将督促有关部门加快出台实施细则，简化申报手续，推动政策快速落地，推动中小微企业加快恢复发展。

打通企业融资难“最先一公里”，小微企业担保费预计减免2.4亿元

“帮助企业降低首贷成本是打通企业融资难的‘最先一公里’。”余锡权在接受媒体提问时表示，深圳此次切实帮助中小微企业解决融资贵、融资难问题，在《若干措施》的20条举措中，有5条都与融资相关，包括提高风险损失补偿比例、解决小微企业首贷难题、对科技型中小企业实施贷款贴息、减免小微企业担保费率、深化中小微企业融资服务、

具体而言，此次深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池对各商业银行在2023年第一季度新增贷款（展期视同新增）的风险损失补偿比例提高30个百分点，补偿比例最高为80%，预计2023年一季度入库贷款将产生2亿元左右的补偿支出。《若干措施》将对2023年第一季度从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元，贴息期限不超过6个月。此外，对于符合条件的入库科技型中小企业2023年期间产生的利息，贴息支持比例提高30个百分点，最高可按照实际支付利息的80%予以资助。在减免小微企业担保费率方面，2023年政府性融资担保机构针对小微企业的担保费率最高减免40%，且不高于1%，对符合前述条件的政府性融资担保机构，政府性融资再担保机构可适当减收再担保费。预计将减免担保费2.4亿元左右。

余锡权还提到，今年深圳希望实现金融驿站网点达到150个、举办金融驿站活动100场，帮助解决企业融资金额累计突破1000亿。

支持中小微企业发展成为“专精特新”，用“组合拳”帮扶个体工商户

近年来，深圳不断加强专精特新企业培育，取得了显著成效。余锡权还介绍了《若干措施》中对于支持中小微企业发展成为“专精特新”的举措，包括壮大队伍、鼓励研发创新、助力开拓市场、加大人才服务、推动解决产业空间五个方面。其中，在推动解决产业空间方面，深圳将在全市打造一批专精特新产业园，努力解决发展空间问题。例如加快龙岗区宝龙先进制造业园区优质产业空间试点项目建设，2023年底前实现20万平方米建筑面积竣工交付，为一批专精特新企业提供定制化、高标准产业用房。

此外，在发布会上，简政介绍了从消费支持、展会支持、开拓国际市场、办好电商培训这四方面帮助中小微企业拓市场、稳订单的措施。他表示，深圳将陆续开展购物季、消费节、时尚季、美食节等活动，活跃消费氛围；深圳还将加大招展、引展、排展力度，以展促销促产，带旺人流物流。今年一季度，深圳已排期展会超30场。此外，今年深圳会大力鼓励企业参加境外重点展会，并对参展相关费用给予支持。

李国伟介绍了目前深圳个体工商户的情况以及帮扶个体工商户的“组合拳”措施。他表示，目前深圳共有个体工商户148万户，数量多、活力足，在高质量发展中具有重要的作用。深圳将立足实际，结合热点、难点、痛点问题，推出具有针对性、持续性、系统性的解决举措。包括持续加大减税降负力度、持续优化营商环境，持续加大帮扶力度，把个体工商户的发展放在心上、落实到行动上，让个体工商户多起来，大起来，强起来，为全市高质量发展源源不断注入新动能、新活力。