5月14日,中国人民银行官网正式发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(下称《意见》)。《意见》从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化,提升本外币兑换和跨境流通使用便利度;扩大金融业对外开放,深化内地与港澳金融合作;推进粤港澳资金融通渠道多元化,促进金融市场和金融基础设施互联互通;进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平;切实防范跨境金融风险等4个方面30条意见。
据悉,《意见》是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的具体措施,也是贯彻落实党的十九届四中全会精神,在金融领域不断完善国家治理体系、提升治理能力的充分体现,有利于加快推进粤港澳大湾区建设,对于引领全国高质量发展、构建现代产业体系、巩固香港国际金融中心地位、促进澳门经济适度多元化具有重大战略意义。
《意见》体现中央政府对港澳地区应对疫情的支持,有利于提振港澳金融市场信心,也有利于粤港澳大湾区稳定贸易投资、促进金融和科技创新、优化营商环境和生活圈,支持保产业链供应链和复工复产。
文件亮点包括:
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布一年多以来,粤港澳大湾区金融改革开放取得了阶段性成效,主要有以下四大亮点:
1、金融市场互联互通有序推进
- 开展贸易融资资产和不良资产跨境转让试点,盘活了广东银行存量资产。
- 设立200亿元粤澳合作基金,开展外商投资股权投资企业(QFLP)试点,引入港澳地区股权资金支持大湾区项目建设。
- 复制自由贸易(FT)账户体系,成功搭建全功能型跨境资金池。
2、贸易投资更便利
- 开展外债便利化试点,允许符合一定条件的中小微高新技术企业在500万美元额度内自主借用外债。
- 部署更高水平贸易投资便利化试点,人民币在大湾区使用持续扩大,截至2020年3月末,大湾区内地九市与港澳之间跨境人民币结算14.8万亿元。
- 加快落实大湾区跨境投融资的八项改革措施,推进货物贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化、外债注销下放银行办理试点,取消企业银行账户许可,简洁透明的规则加快形成。
3、特色金融方兴未艾
- 粤港澳三地机构联合起草广州绿色金融改革创新试验区碳排放权抵质押融资、林业碳汇生态补偿机制两份实施方案,联合研究起草商业银行绿色信贷标准。
- 启动金融科技应用试点,组织金融机构运用新一代信息技术优化服务、改善管理,推进基于标记化技术的金融应用。
- 上线跨境金融区块链服务平台,探索金融科技在贸易融资领域的应用,截至2020年4月12日,共办理贸易融资业务2121笔,金额57.06亿美元。
4、民生金融服务更优质
- 推进大湾区移动支付无障碍示范区建设。
- 开展香港、澳门代理见证开户试点,截至2020年3月末,香港、澳门居民通过见证方式开立内地银行个人Ⅱ、Ⅲ类结算账户9.96万户。
- 推动银联云闪付在港澳落地,微信、支付宝香港电子钱包在内地使用,中银澳门跨境钱包、澳门通电子钱包在内地中银商户使用。
- 打造港珠澳大桥、入境签证缴费、珠海横琴莲花大桥穿梭巴士等移动支付应用特色项目。