在参加浙江代表团的分组讨论时，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江与全国人大代表、浙江省委书记赵洪祝谈论起民间资本，用“治水”比喻。

　　“水用得好能滋润万物，用得不好就成了洪水。”赵洪祝说，“问题是，现在有这么多水，我们应该建水库把水蓄起来？还是修水渠让它流到需要的地方？或者是拧上一个阀门，想开就开，想关就关？”

　　赵洪祝所谈论的“水”，是如今引起社会广泛关注的民间资本。在这场3个小时的讨论中，“放活民间融资”成了代表们呼声最高的议题。

　　“从民营企业生成的那一天开始，民间借贷就是存在的。”赵洪祝说，“现在已经有很多的民间融资行为存在，如果不管理好、监督好，势必会产生问题。”

　　那些“水患”的故事让人心有余悸。从2007年开始，受到国际金融海啸的影响，浙江发生了多次民间融资携款跑路的事件；备受争议的“吴英案”，更是将各界对民间融资的讨论和争议聚集到了一个焦点。

　　赵洪祝也因此不断被记者追问：“为什么你们浙江总是出问题？”

　　“水”没有问题，只是缺少合理的使用，尤其是当它们只能停留在“地下”的时候。

　　处在法律灰色空间的民间资本正在地下暗流涌动。2011年年底，浙江省存款余额为6.08万亿元，贷款余额为5.1万亿元，而浙江的借贷只有3.2万亿元。浙江省省长夏宝龙说，很多钱“发生在浙江，却流向了全国”。

　　于是有了温州炒房团，古董、艺术品大受追捧身价倍增，甚至连绿豆、大蒜这些生活里不起眼的小玩意，都因为“价格投机”的炒作摇身变成了“豆你玩”、“蒜你狠”。

　　但另一方面，企业家们在不断喊“渴”。

　　人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中对贷款的困难大倒苦水：一方面，银行利润高得“不好意思”公布，银行员工的工资涨得“不好意思”跟人提；另一方面，企业融资的利息和其他成本高得不堪承受。

　　“贷完款算算账，企业基本在给银行打工！”赵林中说。

　　正泰集团董事长南存辉在发言中建议放开民间融资，用来提供那些“大银行不愿做、不能做、不想做的小微贷款”，破解中小企业融资难题。他援引全国工商联的调查数据说，90%以上受调查的民营中小企业表示，无法从银行获得贷款；在过去3年中，全国民营企业和家族企业，有62.3%的融资来自民间借贷。

　　“一方面实体民营经济嗷嗷待哺，另一方面民营资本没有出路。”张德江如是总结矛盾的现状，干涸的实体经济竭力寻找水源，而奔涌的“水流”也在寻找自己的出口。

　　现在，嗅觉灵敏的企业家们已经在今年的两会上发现了好消息。在今年的《政府工作报告》中，温家宝表示，将“规范各类借贷行为，引导民间融资健康发展”；张德江也在下午的讨论中透露，在2010年5月国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》(新36条)的基础上，今年上半年，国务院将出台进一步的实施细则。

　　就在这些充满期待的企业家对面，张德江又给这个关于“治水”的比喻增加了更为丰富的内涵。

　　“民间资本是水，实体经济是田。”张德江说，“与其让水在地下暗流涌动，倒不如打一口井，给双方一个皆大欢喜的出口。”